(轉(zhuǎn)自天津日報(bào))
中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議,于2020年1月19日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員42人,列席257人。
市委書記李鴻忠同志出席全會(huì)并講話。市委常委,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和市委十一屆七次、八次全會(huì)部署,回顧2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2020年任務(wù),審議通過了鄧修明同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《忠誠履職 強(qiáng)化監(jiān)督 為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和趙樂際同志所作的工作報(bào)告。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、居安思危的政治清醒、興黨強(qiáng)國的使命擔(dān)當(dāng),為不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。趙樂際同志所作的工作報(bào)告,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,總結(jié)成績令人振奮,經(jīng)驗(yàn)體會(huì)精辟深刻,部署任務(wù)科學(xué)務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性,對推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為,李鴻忠同志在市紀(jì)委全會(huì)上的講話,全面貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神,深入闡述新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響;強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;明確要求始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),把政治監(jiān)督置于首位、放在首要,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。講話為推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向路徑、明確了目標(biāo)任務(wù)。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會(huì)指出,2019年,市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以更大決心、更大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決履行“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任;嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)解決群眾操心事煩心事揪心事;切實(shí)把監(jiān)督挺在前面,履行好基本職責(zé);鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè);構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局,推動(dòng)巡視巡察有形覆蓋和有效覆蓋有機(jī)統(tǒng)一;統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷提升規(guī)范化法治化水平;保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)勁態(tài)勢,反腐敗斗爭壓倒性勝利得到鞏固發(fā)展,干部隊(duì)伍建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全會(huì)總結(jié)了過去一年工作中形成的認(rèn)識和體會(huì),在肯定成績的同時(shí),實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題,要求采取有力措施認(rèn)真加以解決。
全會(huì)提出,2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和市委十一屆七次、八次全會(huì)部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督,推動(dòng)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。聚焦貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)著力”重要要求和重要指示批示精神,聚焦執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署和各領(lǐng)域各方面重要政策,聚焦推進(jìn)市委重點(diǎn)任務(wù)舉措,聚焦各區(qū)各部門履行職責(zé)使命,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保令行禁止。深入整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,堅(jiān)決肅清黃興國惡劣影響,推進(jìn)政治生態(tài)分析研判制度化常態(tài)化精細(xì)化科學(xué)化,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。積極履行協(xié)助職責(zé),促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)。
第二,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。大力整治扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,做到脫貧攻堅(jiān)硬仗打到哪里、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,推動(dòng)健全長效機(jī)制。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
第三,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在落實(shí)監(jiān)督全覆蓋、增強(qiáng)有效性上取得新突破。深化“兩為主一報(bào)告”工作機(jī)制,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。推動(dòng)完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。健全“三為主一報(bào)告”工作機(jī)制,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入對接以審判為中心訴訟制度改革,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。
第四,夯實(shí)監(jiān)督的基礎(chǔ)性地位,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé),嚴(yán)格日常監(jiān)督,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推進(jìn)“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)調(diào)銜接。推進(jìn)回訪教育,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化。充分發(fā)揮基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督作用,切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通協(xié)同。
第五,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成效。深入整治形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題,持續(xù)發(fā)力治理享樂主義和奢靡之風(fēng)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,建好用好市紀(jì)委監(jiān)委“網(wǎng)、微、端”舉報(bào)平臺,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善糾治“四風(fēng)”常態(tài)長效機(jī)制。
第六,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)整改并重,切實(shí)發(fā)揮巡視巡察利劍作用。聚焦政治責(zé)任,圍繞“四個(gè)落實(shí)”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、糾正政治偏差。完善巡視巡察整改情況報(bào)告、公開等制度,推動(dòng)整改落地見效。深入落實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等制度,壓實(shí)巡察主體責(zé)任,加強(qiáng)對巡察工作督導(dǎo),推動(dòng)巡視巡察同向發(fā)力。
第七,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)定不移嚴(yán)厲懲治腐敗,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處,對政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件嚴(yán)懲不貸,對主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。深入推進(jìn)國有企業(yè)和金融領(lǐng)域反腐敗工作,嚴(yán)查土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。一體推進(jìn)追逃防逃追贓。深化以案促教、以案促改、以案促建。深入推進(jìn)“鐵案工程”建設(shè)。
第八,堅(jiān)持做到自身正、自身凈、自身硬,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開展忠誠教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深化全員培訓(xùn)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重工作實(shí)績,加大干部選拔、使用、交流力度。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與大數(shù)據(jù)運(yùn)用的有機(jī)融合,全面提升信息化水平。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,常態(tài)化開展內(nèi)部督查,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過硬。
全會(huì)號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記初心使命,忠誠履職盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”而努力奮斗。