一、適用范圍
本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本公司汛期及發(fā)生風(fēng)暴潮等極端氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，屬于《泰達(dá)航母突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案》的專項(xiàng)子預(yù)案。
二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）重點(diǎn)部位
航母港池、“元寶”湖、航母風(fēng)暴表演場地、基輔號(hào)航空母艦、133驅(qū)逐艦 、353潛艇幾游藝船只。
（二）危險(xiǎn)性分析
1.因泰達(dá)航母修筑的海堤及擋浪墻綜合高度為8.1米（新港高程），除特大風(fēng)暴潮及海嘯外其他海洋災(zāi)害對(duì)泰達(dá)航母影響程度較低。
2.若暴雨及風(fēng)暴潮級(jí)別過高，且持續(xù)時(shí)間較長，存在泰達(dá)航母園區(qū)內(nèi)各港池水位上升，水位高于基礎(chǔ)地面高度的危險(xiǎn)。
3.若出現(xiàn)海嘯級(jí)別等情況，存在擋浪墻損毀的危險(xiǎn)。
（三）影響范圍
泰達(dá)航母為經(jīng)營場所，若在未預(yù)警的情況下發(fā)生極端情況，將影響泰達(dá)航母工作人員及游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響?yīng)毩⒋弧?/p>
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：黨總支書記、董事長
副總指揮：總經(jīng)理
副指揮：分管安全領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：安全管理部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應(yīng)急處置工作。
通訊聯(lián)絡(luò)組：安全值班室，負(fù)責(zé)對(duì)通訊器材保養(yǎng)維修，保障各種通訊線路通暢，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)。確保安全值班室與現(xiàn)場、指揮員與各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通。
疏散引導(dǎo)組：經(jīng)營部、攝影業(yè)務(wù)部、景區(qū)服務(wù)部（保潔人員），此小組由經(jīng)營部統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和外部救援車輛引導(dǎo)工作。
現(xiàn)場控制組：景區(qū)服務(wù)部、運(yùn)營保障部、艦艇運(yùn)營部、規(guī)劃建設(shè)部及演藝公司，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行處理。景區(qū)服務(wù)部負(fù)責(zé)清理各點(diǎn)位雨水管路，運(yùn)營保障部、艦艇運(yùn)營部、演藝公司負(fù)責(zé)各自船只及碼頭的巡查、維修等工作，規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)檢查建筑物的漏雨情況。
安全救護(hù)組：辦公室，負(fù)責(zé)救護(hù)傷員及車輛的保障工作。
四、應(yīng)急處置程序及措施
（一）響應(yīng)級(jí)別
嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣皻庀缶值淖匀粸?zāi)害預(yù)警為相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別，藍(lán)色、黃色預(yù)警為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警為Ⅱ級(jí)響應(yīng)、紅色預(yù)警為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
（二）分級(jí)響應(yīng)
1.當(dāng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知各部室及所屬企業(yè)，各部室及所屬企業(yè)按照自身情況部署相關(guān)的防范措施。超出處置能力時(shí)，根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2.當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急總指揮組織相關(guān)人員，制定相應(yīng)的防范、疏散等措施，并立即實(shí)施。
3.當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，救援狀況超出泰達(dá)航母控制能力范圍，立即報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，待上級(jí)相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，指揮權(quán)上移，積極配合進(jìn)行應(yīng)急救援。
（三）擴(kuò)大響應(yīng)
在啟動(dòng)泰達(dá)航母防汛防潮專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，如果當(dāng)前應(yīng)急處置能力不能滿足事故控制和實(shí)施有效救援時(shí)，需擴(kuò)大應(yīng)急范圍，啟動(dòng)更高響應(yīng)級(jí)別。若超出泰達(dá)航母應(yīng)急處置能力，應(yīng)立即向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告、報(bào)警，尋求外界支援，做好旅游生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護(hù)工作，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全保護(hù)并做好游客疏散工作，并對(duì)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測與評(píng)估工作。
（四）響應(yīng)程序
1.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組在接到相關(guān)天氣預(yù)警后，立即通知相關(guān)小組，采取必要的防范措施，如加固船舶系纜、加固室外設(shè)施及提前準(zhǔn)備好排水設(shè)施等。
2.如未接到預(yù)警，通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向現(xiàn)場協(xié)調(diào)組報(bào)告，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組確認(rèn)現(xiàn)場情況后報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.報(bào)告內(nèi)容包括：具體惡劣天氣情況，影響范圍、游客被困或傷亡情況及已采取的應(yīng)急措施等情況。
4.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救助。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急小組疏散游客進(jìn)入安全區(qū)域，必要時(shí)采取停止售票、停業(yè)等措施。因辦公位置不同，在通知安全救護(hù)組時(shí)，此小組應(yīng)分開通知，由景區(qū)服務(wù)部負(fù)責(zé)通知其醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)，待辦公室人員到達(dá)后，由辦公室統(tǒng)一指揮。
五、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急處置原則
1.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，應(yīng)遵循以人為本原則，以保護(hù)生命為首要。
2.若發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員立即開展救援措施。
3.施救人員在采取搶救措施的同時(shí)，應(yīng)做好自身防護(hù)，避免次生事故發(fā)生。
（二）預(yù)防措施
1.由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組安排專人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，監(jiān)測并記錄每日?qǐng)@區(qū)“元寶”湖、港池水位情況及天氣情況。
2.大暴雨降臨時(shí)，由現(xiàn)場控制組安排專人巡查低洼易積水地區(qū)和排水設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)雨水出水口的檢查，及時(shí)撈雜，清理收水井口雜物。若路面積水超過20cm時(shí)（水深），安排專人打開主干路部分雨水井，加快排水速度，保證安全。
3.提前加固廣告牌、外檐裝飾物及臨時(shí)用電線路等設(shè)置，保證安全。
4.如需排水時(shí)應(yīng)注意排水臨時(shí)電源防水措施，并進(jìn)行加固。
5.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)提前做好建筑物的防雷檢測工作，確保防雷措施到位。
（三）應(yīng)急處置措施
1.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
（1）現(xiàn)場控制組安排專人檢查園區(qū)內(nèi)排水的通暢情況，對(duì)于影響排水的障礙物，現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)進(jìn)行清除。
（2）根據(jù)風(fēng)向，隨時(shí)調(diào)整艦船的系纜強(qiáng)度及方向，運(yùn)營保障部、艦艇運(yùn)營部及演藝公司負(fù)責(zé)各自船只的管理工作。
（3）現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)安排專人檢查室內(nèi)漏水情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏水點(diǎn)進(jìn)行緊急維修。
（4）利用廣播系統(tǒng)提示游客到室內(nèi)區(qū)域避雨等措施。
（5）停止一切室外作業(yè)。
2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
（1）在開展Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的同時(shí)采取以下措施。
（2）現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)提前準(zhǔn)備排水泵等設(shè)備，對(duì)出現(xiàn)大面積積水的區(qū)域進(jìn)行緊急排水處理。
（3）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)定時(shí)對(duì)堤壩及園區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)建筑物外檐松動(dòng)、護(hù)欄損壞及船舶損壞的情況進(jìn)行緊急處理。
（4）現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)利用防汛沙袋封堵部分積水區(qū)域，防止積水倒流至室內(nèi)區(qū)域。
（5）部分區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況需求，可采取臨時(shí)斷電措施。
3.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
（1）在開展Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的同時(shí)采取以下措施。
（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)安排專人進(jìn)行不間斷現(xiàn)場巡查，重點(diǎn)對(duì)堤壩及擋浪墻進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（3）與地方政府防汛組織建立聯(lián)系，接受當(dāng)?shù)卣姥唇M織的統(tǒng)一指揮。
（4）現(xiàn)場控制組負(fù)責(zé)對(duì)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大程度的減少損害。
（5）若出現(xiàn)局部大面積積水的情況，根據(jù)現(xiàn)場情況隨時(shí)調(diào)整游客的游覽區(qū)域，利用小火車等設(shè)備對(duì)滯留人員進(jìn)行緊急接送，統(tǒng)一送至一號(hào)樓游客服務(wù)中心。
（6）必要時(shí)應(yīng)立即停止售票，切斷所有供電系統(tǒng)，轉(zhuǎn)移所有人員，利用應(yīng)急車輛將人員送至安全區(qū)域。
（7）極端情況時(shí)，采取全員撤離措施，疏散具體措施見《泰達(dá)航母人員疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
六、應(yīng)急保障
（一）安全管理部為外部預(yù)警信息的接收部門，負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)相關(guān)預(yù)警信息，確保傳達(dá)及時(shí)、有效。
（二）各部門及所屬企業(yè)在接到相關(guān)預(yù)警信息后應(yīng)立即組織落實(shí)相關(guān)防范措施，確保防范措施落實(shí)到位。
（三）各小組應(yīng)提前組織各自組員開展熟悉及培訓(xùn)等工作。
